地方自治職員研修2007年2月号（公職研）pp.80-81

地方自治職員研修 2007年 02月号 [雑誌]

　平成18年10月21日に，兵庫県尼崎市で開催された第4回関西自治体法務研究会において，報告させていただいた内容につき，その要旨をまとめたものを掲載していただきました。お暇な折りにでも，ご笑覧ください。
■自治体におけるパブリック・コメント制度のつくりかた・活かしかた - 【情トラ】附゛録゛

　なお，参考までに，強調しておきたい個人的な考えの１つを，抜粋して掲げておきますので。

　自治体法務において往々にしてあるのは，条例で制定すべきという議論を経て，「行政が施策を推進する根拠」又は「住民に対し，義務を課し，権利を制限する根拠」として，「行政主導で条例が制定される」ことである。しかし，それだけではなく，「行政に適正な手続を行わしめる根拠」又は「行政に対し，施策の実施を義務づけ，恣意的な運用を禁止する根拠」として，「議会若しくは首長又は住民主導で条例を制定する」ことも，住民自治に資する自治体法務の重要な取組みといえるはずである。