名古屋市のパブリック・コメント制度の改善点
まずは,「http://www.city.nagoya.jp/shisei/pub/seidoyoukou/」を確認。そして,この規程だけではわからないことも多々あるはずなので,これまでの実施案件についても,いくつかピックアップして確認。
なお,名古屋市のパブリックコメント制度については,今回はじめて,きちんと確認してみたわけですが,他の自治体も参考にされたほうがよいと評価できそうな点が多々あるなーという印象。たとえば,次に掲げるような規定は,それほど見かけないような気がします。
- 私的に評価したい規定
以上の確認をふまえて,「こうすると,さらに良くなるのに」という観点から個人的に気がついた点などを,いくつか掲げておくことにしてみます。とはいえ,このエントリを公開するにあたって,ほとんど時間をかけていないので,見落とし等があればスミマセン。
- パブリックコメント手続を経る対象として,「基本的な施策に関する計画、指針等の策定若しくは改正又は広く市民に適用される規制(市税の賦課徴収並びに分担金、使用料及び手数料の徴収に関するものを除く。以下同じ。)の制定若しくは改廃(以下「計画等の策定」と総称する。)」(要綱2条1項)としているが,このうち,「広く市民に適用される規制」に「条例」も含まれているようである。もっとも,そうした取扱いが明確にされているとはいい難いので,パブリックコメント手続の対象として,たとえば,「基本的な制度条例案,市民等の権利義務に関する条例又は規則案,市民生活又は事業活動に直接かつ重大な影響を与える条例又は規則案等」と規定してはどうか。
- 「実施機関は,提出された意見に対する市の考え方を取りまとめ,提出された意見と併せて公表するものとする」(要綱5条1項)とあるが,この公表の時期が,果たしていつになるのか明らかではない。個別のケースによって,取りまとめの難易が異なるため,あらかじめ公表時期を示すことはできないと考えられなくもないが,たとえば,「速やかに」(要綱7条2項参照)とか,「原則として,30日以内に」などと規定してはどうか。
その他にも,いくつか思うところがないこともないわけですが,省略。
他の自治体の規程については,次のリンク集を,どうぞご活用ください(^ー^)
■http://www.geocities.jp/joho_triangle/publink.html
とりあえず横須賀市を確認してみると,いくつか「名古屋市の『パブリック・コメント制度』には無いもの」があるはずですので。
OKWaveで回答するには,,やっぱり会員登録が必要なのか。。 質問ページへのトラックバックはできないのか。。 しかし,そもそも宿題に関してWeb上で質問することにつき,出題者は,どのようにお考えになられるのでしょうか。ということで,あくまで,本エントリは,私が,「名古屋市のパブリック・コメント制度の改善点」に関する宿題を出された場合におけるドラフト,ということで。